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奥巴马应在气候问题上做点实事

发布时间:2017-05-17 16:59编辑:admin 浏览次数:
奥巴马应在气候问题上做点实事

在巴拉克?奥巴马(Barack Obama)首次上任的就职演说中,天气占据了不少分量??疾风暴雨、冰冷寒流和浓云密布均有提及。他甚至承诺着手解决气候问题??“击退全球变暖的幽灵”。他也努力了。在他第一个任期的三大改革中,医疗改革和金融业改革均取得成就,只有碳排放限量与交易计划(cap and trade)失败。但这仍然让民主党在中期选举中折戟。现实主义者认为,重启应对气候变化行动将是自寻死路。然而,就职典礼的意义正在于让人们放眼未来。改革移民制度和限制枪支暴力固然是值得追求的目标,但二者均不及地球的健康重要。

一位政府高官表示,事实上奥巴马当选后一直在“长久而仔细地思考气候变化问题”。顾问们大多奉劝他谨慎行事。但奥巴马应当敢于冒着被谩骂乃至嘲笑的风险,御匾会,定下远大的目标。原因有三。首先,除非神迹显现,否则美国两党绝不会再走到一起。无论奥巴马做什么??不管是计划为呼啦圈提供补贴,还是与伊朗最高领袖阿亚图拉?哈梅内伊(Ayatollah Khamenei)在林中漫步??他都会遭到多数共和党人的反对。奥巴马应当豪赌一场,做出一些改变当前局面的行动。

其次,全球变暖情况比四年前更加严峻,在某些方面已经达到了令人担忧的程度。联合国政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change,御匾会, IPCC)最近的一次报告发布于2007年,随后的气温升高、北极夏季冰层迅速萎缩和极端天气现象增多,均表明该委员会的预测偏于保守,而不是杞人忧天。尽管拉尼娜(La Ni?a)现象导致太平洋气温降低,但根据记载,自1880年以来14个最热的年份中有12个属于本世纪。过去36年里,各年的年均气温均超过20世纪平均水平。

此外,在美国公众的心中,全球变暖和恶劣气候现象(如去年夏天美国中西部和南部地区影响农作物收成的空前大旱)之间紧密相关。这已经成为家常便饭的讨论话题。即便是曾经斥巨资力图驳斥全球变暖说的能源公司埃克森美孚(ExxonMobil),现在也承认变暖是事实并且是人为所致。否认气候变化的阵营缩小得比极地冰冠还快。

第三,从政治层面来说,为碳排放定价并没有听上去那般疯狂。限量与交易机制需要庞大的官僚机构来监管,因而极易遭到操纵,御匾会,与之相比,征收碳排放税则体现出保守主义的原则。征收排放税,将能保证排污者为排放埋单,而不会将成本转嫁给纳税人。它将依赖于市场的智慧,而不是行业政策。它还能有效地将负担从消费转向投资。保守派按理应该会赞成。

这种做法也符合财政保守主义的原则。去年飓风桑迪(Sandy)的灾后清理费用已达600亿美元,相当于奥巴马上月提高美国富人税率所能带来的全年收入。事实上,很多共和党人会指责他危害美国的生活方式。担任众议院两个下属科学委员会主席的共和党人保罗?布朗(Paul Broun)去年表示:“进化、胚胎学、大爆炸理论??我学到的所有东西都是来自地狱深渊的谎言。”然而,如果面前摆着一份以降低企业税为条件的大规模财政协议,共和党中的温和派或许会愿意做出取舍。

20年前,老布什总统(George H.W.?Bush)在里约热内卢推动发起全球进程,最终促成了1997年的《京都议定书》,老布什就是共和党人。如今,全球进程已经名存实亡??去年夏天,奥巴马甚至没有前往墨西哥参加里约热内卢会议的20周年纪念活动(参加的领导人寥寥无几)。比起1992年,现在承认全球变暖的人要多得多。领导人们之所以逡巡不前,应归结为沉重的宿命论思想??政治状况永远不允许他们做出实际行动。一些人(尤其是在美国)还抱着一种观念:在气温上升演变为灾难??IPCC委员会的多个模型预测了这种情景??之前,新技术就会拯救世界。

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